央视网评｜城管施暴为何一再上演？

隋唐大灰狼

江苏南通一城管人员暴力执法，重摔推车摆摊卖菜老人的视频广泛流传，引发舆论热议。

视频中，摆摊老人在收拾东西时，秤杆被城管拿走，随后老人去抢夺时摔倒在地。当城管准备驾车离开时，老人坐在车辆后备箱上，被城管一把拎起狠狠摔向地面。

如此粗暴执法，凸显了一些执法者极端低下的素质，不仅有违法律法规，更突破了做人的底线。即使老人未按照规定摆摊，执法也不能如此野蛮。

事件被曝光后，当地的处理还算及时。南通公安局开发区分局9月16日凌晨通报，城管协管员吴某管理流动摊贩过程中，有故意损毁财物和故意伤害他人身体的违法行为，被行政拘留十五日并处罚款一千元。

处罚并不等于画上句号。我们当认真反思为何类似城管施暴一再上演？基层执法最贴近民众，一些执法者恶劣的行径不仅影响到一个系统、一个城市的形象，还会引发社会舆论对整个基层执法能力、执法水平、执法理念的质疑，进而给人民添堵，给党和政府抹黑。

因此，治标必要，治本更关键。相关部门、系统应全面梳理问题、查找病因、分清责任、杜绝后患。正如一些舆论质疑的，管理摊贩甚至暴力打人的“脏活”交给协管，出了事就处理“临时工”。相关管理部门是否有责任，也需要给一个说法。譬如，协管有没有经过必要的培训，面对各种现场突发状况时，协管有没有一套标准的应对流程，这都有必要深究。

切忌看舆情“下菜单”，不能因为过几天舆论关注度低了，就稀里糊涂地过去了。这次敷衍了事，下一次还会栽更大的跟头。南通经济技术开发区管委会在通报中说：“将深刻吸取教训，举一反三，全面加强队伍建设，提升管理水平。”最能展现举一反三诚意的，就是赶紧梳理协管员失控的机制原因，给出有说服力的追责结果。

城管的工作确有其特殊性，执法过程可能遭遇各种不理解、不配合，因而也就更考验一线人员的执法水平。这离不开精细化的规范管理，尤其是严格的内外部监督机制。在这起拎摔老人事件之后，希望当地能给出一个“追责样本”，既告诫自己，亦警示他人，重塑城管形象。